摘要：12月31日上午，宿州市埇桥区第十一届人民代表大会第一次会议在市政务中心礼堂隆重开幕。大会执行主席：朱卫东、杨松涛、朱卫东、张祖新、武 静、王 晶、陈瑞培、孙海波、张炳俊、张己朋、刘 学、武 建、魏启宏、侯立芬、朱金军、史峰、杨维海在主席台...
12月31日上午，宿州市埇桥区第十一届人民代表大会第一次会议在市政务中心礼堂隆重开幕。
大会执行主席：朱卫东、杨松涛、朱卫东、张祖新、武 静、王 晶、陈瑞培、孙海波、张炳俊、张己朋、刘 学、武 建、魏启宏、侯立芬、朱金军、史峰、杨维海在主席台前排就座。区十届政协主席王宗杰在主席台前排就座。
主席团其他成员，区政府副区长，区政协副主席，区人民法院、区人民检察院主要负责同志在主席台就座。
本次大会应到代表438名，出席会议的代表398名，符合法定人数。
区委书记朱卫东主持大会开幕式。
上午8点30分，朱卫东宣布大会开幕。
会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。
在热烈的掌声中，区委副书记、区长杨松涛代表区人民政府向大会作工作报告。
《报告》指出，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，弘扬伟大建党精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧扣“一体化”“高质量”，开拓进取、克难奋进，经济社会发展以保促稳、稳中有进、进中向好，较好地完成了区十届人大五次会议确定的目标任务。预计，全区地区生产总值增长8.7%，地方一般公共预算收入增长8.7%，固定资产投资增长9.8%，社会消费品零售总额增长10.1%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到41084元、16153元，分别增长8.7%、10.1%，实现“十四五”良好开局。
《报告》进一步指出，一年来，全区促项目、强动能，经济发展蓄势增效；兴产业、提质量，乡村振兴高效推进；谋创新、激活力，改革开放日益深化；抓整改、长管控，生态环境显著改善；补短板、优品质，城乡功能持续更新；办实事、惠民生，社会事业全面进步。
一年来，我们不断转变作风、苦练内功，加快政府职能转变。安全有序推进新冠疫苗接种工作，从严从紧抓好疫情防控。2021年工作任务的顺利完成，标志着十届政府工作圆满收官。
就过去五年的工作，《报告》指出，五年来，埇桥区致力创新发展，综合实力迈上新台阶；致力协调发展，城乡融合得到新提升；致力绿色发展，生态文明实现新突破；致力开放发展，改革创新迈出新步伐；致力共享发展，群众生活达到新水平。
就新一届政府奋斗目标和关键举措，《报告》强调，今后五年，是埇桥实现新的更大发展的关键时期。长三角一体化、皖北振兴等战略叠加效应日益凸显，杭州结对帮扶宿州带来新的发展机遇，皖北承接产业转移集聚区建设破局成势，埇桥发展面临重大机遇，蕴含巨大潜能。全区上下要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，外抓机遇、内激潜能，按下快进键、跑出加速度，全面开启建设现代化美好埇桥新征程，绝不辜负全区人民的期望和重托。
《报告》指出，未来五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，弘扬伟大建党精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，加快“四化同步”，打造“四区两基地”，奋力实现“三争”目标，全面建设现代化新埇桥，在高质量发展中促进共同富裕，努力在强化“两个坚持”、实现“两个更大”中夺取新的伟大胜利。
未来五年埇桥区奋斗目标是全力建设“六个埇桥”。要顺发展之势，乘势而上，建设实力埇桥；汇发展之智，赋能增效，建设创新埇桥；优发展之路，系统治理，建设生态埇桥；聚发展之力，闯关探路，建设开放埇桥；筑发展之基，善作善成，建设平安埇桥；固发展之本，全心为民，建设幸福埇桥。
《报告》指出，实现“六个埇桥”的关键举措是全面推进“四区两基地”建设，奋力打造皖北（埇桥）承接产业转移集聚区、生态文明共建共享示范区、黄淮海休闲旅游和健康养老示范区、农业现代化示范区、绿色农产品生产加工供应基地和黄淮海区域现代物流基地。
就2022年重点工作安排，《报告》指出，2022年是新一届政府的开局之年。站在新的起点，我们必须振奋精神、恪尽职守，紧扣“一体化”“高质量”，坚持稳字当头、稳中求进，深入做好“六稳”“六保”工作，认真贯彻中央和省、市委经济工作会议精神，实施三次产业高质量协同发展行动计划，向“三争”目标奋力前行。2022年主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右。地方一般公共预算收入增速与地区生产总值增速同步。固定资产投资增长12%。社会消费品零售总额增长10.5%。城镇常住居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速同步。农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，高于全省平均水平。
要聚焦项目扩投资，全力推进经济发展高质量。坚持把项目建设作为经济增长的重要支撑，以项目建设提升发展质量。
要聚焦产业成集群，全力推进承接转移高质量。一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造，建强承载平台，促进产业链供应链现代化。
要聚焦融入长三角，全力推进改革开放高质量。依靠改革开放破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力。
要聚焦农业现代化，全力推进乡村振兴高质量。实施“两强一增”行动计划，推动乡村振兴大发展，加快农业农村现代化，让农民生活芝麻开花节节高。
要聚焦新型城镇化，全力推进城乡融合高质量。推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡融合发展、共同繁荣。
要聚焦绿色可持续，全力推进生态文明高质量。坚持精准、科学、依法治污，持续改善生态环境质量，加快经济社会发展全面绿色转型。
要聚焦民生增福祉，全力推进社会事业高质量。坚持人民至上、民生优先，尽力而为、量力而行，切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。
就政府自身建设，《报告》指出，要筑牢忠诚品格，坚决提高政治能力；筑牢法治根基，坚决提高履职能力；筑牢实干本色，坚决提高执行能力；筑牢廉洁底线，坚决提高防腐能力，加快推进社会治理能力现代化建设，全面提升政府服务水平。
在《报告》最后，区委副书记、区长杨松涛说：
各位代表！新目标承载新梦想，新征程充满新希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，推动埇桥高质量发展，奋力谱写新阶段现代化美好埇桥的崭新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
大会书面审查了《埇桥区人民政府关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案的报告》《埇桥区人民政府关于2021年财政预算执行情况及2022年财政预算草案的报告》。
区委常委、副区长魏启宏作了《埇桥区十届人大五次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告》。
大会以举手表决的方式，通过大会选举办法。（陆明 张华夏 张亮 王见 杨立冬 刘成龙 侯磊 陈志方 ）
