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宿州市第五次党代会以来，全市上下勠力同心、迎难而上，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深化供给侧结构性改革，统筹做好各项工作，奋力推动高质量发展，全市综合实力显著增强，为“十四五”开好局、起好步打下坚实基础。

经济实力不断增强

2016年以来，全市上下主动适应新形势、新变化，聚焦高质量发展，全力以赴筑牢发展根基，增长发展动能，综合实力不断增强。

——经济快速发展，综合实力显著提升

经济总量不断扩大。五年来，地区生产总值连跨八个百亿元台阶，2020年突破2000亿元大关，达到2045.0亿元，是2015年的1.7倍，年均增长7.8%，高出全省平均水平0.5个百分点。人均GDP稳步增长，由2015年的22415元提高到2020年的38368元，年均提高3190元。

财政实力显著增强。五年来，财政收入跃上两百亿元台阶，由2015年的125.6亿元增加到2020年的208.5亿元，年均增长10.7%，高出全省平均3.5个百分点。随着财政实力增强，财政对经济社会发展的支持不断加大。2020年，全市公共财政支出达到486.0亿元，是2015年的1.7倍，年均增长10.5%，有力支持了经济发展。

金融支撑能力持续提升。2020年末，全市金融机构各项存款余额为2720.1亿元，增长8.8%，比“十二五”末增长82.8%，“十三五”期间年均增长12.8%。金融机构人民币贷款余额2332.0亿元，增长23.0%，比“十二五”末增长188.5%，“十三五”期间年均增长23.6%。金融机构存贷比由“十二五”末的54.3%提高到85.7%，提高31.4个百分点，为实体经济提供了有力的资金支持。

——高质量发展迈入新阶段，转型升级成效明显

产业结构持续优化。三次产业由2015年末的21.7:41.0:37.3调整为15.2:35.2:49.6，一产比重回落6.5个百分点，三产提高12.3个百分点。服务业增长强劲，年均增长9.1%，高于GDP增速1.3个百分点，2016、2017年增速均居全省第1位，2018年增速居第3位，2019年、2020年增速均居第5位，有力地拉动了经济增长。

县域经济发展活力增强。县域(指砀山县、萧县、灵璧县、泗县)GDP连跨五个百亿元台阶，由2015年末的709.7亿元增至2020年1200.1亿元，突破千亿元大关，年均增长10.4%，占全市比重由57.4%提高为58.7%。2020年度县域经济高质量发展考核中，泗县、灵璧县、砀山县分别居全省C类第二、第四、第十二位。

新兴产业发展势头较快。“十三五”期间，高新技术产业增加值年均增长27.3%，战略性新兴产业年均增长21.7%。高新技术产业增加值在规上工业增加值中占比由2015年的11.6%提高至2020年的32.0%;战略性新兴产业产值比重由2015年的7.2%提高到2020年的13.1%。

消费结构不断升级。全市社会消费品零售总额五年连跨六个百亿元台阶，突破“千亿元大关”，从2015年的424.5亿元增加到2020年的1082.6亿元，年均增长10.4%，达到“十三五”年均增长10%的预期目标，高于GDP年均增速2.6个百分点。其中，2020年通过公共网络实现商品销售网上零售额增速比同期社会消费品零售总额高28.3个百分点，占社会消费品零售总额比重为2.5%，比2016年提高2.3个百分点。网上零售对全市社会消费品零售总额增长的贡献逐年提高，消费增长动力逐步转换。

能耗强度逐年下降。全市单位GDP能耗由2015年的0.5940吨标准煤/万元下降至2020年的0.4125吨标准煤/万元。“十三五”期间累计下降22.67%，超额完成宿州市“十三五”期间单位GDP能耗下降14%的目标任务。规模以上工业万元增加值能耗降幅更加明显，全市万元工业增加值能耗2015年以来累计下降30.19%，超过全社会单位GDP能耗降低率7.52个百分点，能源利用效率明显提高，为全市节能降耗作出了重要贡献。

人民生活质量不断提高

2016年以来，全市城乡居民生活水平蒸蒸日上，收入持续保持快速增长，生活质量不断提高。

——居民收入与经济发展同步增长

“十三五”以来，城乡居民收入持续平稳较快增长，我市城乡居民人均可支配收入由2015年的14222元增加到2020年的22105元，年均增长9.2%。城镇居民人均可支配收入由2015年的23630元增加到2020年的34373元，年均增长7.8%，与经济发展实现同步增长;农村居民人均可支配收入由2015年的9140元增加到2020年的14369元，年均增长9.5%。农村比城镇年均增速高出1.7个百分点，城乡收入比由2015年的2.6：1减小到2020年的2.4:1，城乡居民收入差距逐步缩小。

——生活质量持续改善

交通通讯日益改善。随着交通和通讯的快速发展，老百姓出行方式和沟通交流得到大幅提高，新一代交通、通讯工具广泛进入寻常百姓家。2020年，我市个人汽车保有量73.79万辆，比2015年增加48.18万辆;移动电话用户499.29万户，移动电话普及率由2015年的72.72户/百人提升到87.59户/百人;互联网宽带用户达到162.03万户，比2015年增加49.6万户。

住房保障日益完善。“十三五”期间，我市房地产开发累计施工面积11976.9万平方米，比“十二五”时期增加5890.6万平方米，增长96.8%;房屋新开工面积3908.4万平方米，比“十二五”时期增加1749.0万平方米，增长81.0%;商品房销售面积3625.9万平方米，比“十二五”时期增长97.8%，其中商品住宅销售面积3235.4万平方米，比“十二五”时期增长97.2%。城镇居民人均住房建筑面积由2015年的32.8平方米提升到2020年的46.4平方米;农村居民人均拥有住房面积由2015年的40.2平方米提升到2020年的45.4平方米。

社会事业繁荣稳定

2016年以来，市委、市政府坚持把改善民生、凝聚人心作为社会事业发展的出发点和落脚点，顺应人民群众对美好生活的向往，不断加快新型城镇化建设，优先发展教育事业，积极推进美好宿州健康发展，社会保障能力持续提高。

——新型城镇化建设稳步推进

2020年，全市常住人口城镇化率达43.8%，比2015年的37.6%提高6.2个百分点，累计新增城镇人口18.4万人。中心城市建成区由2015年的75.0平方公里扩大到2020年末的89.7平方公里，市辖区人口集聚效应显现。2020年，宿州市各县区常住人口分布“区升县降”，市辖区人口呈净流入态势，市辖区常住人口176.6万人，人口总量占全市人口的三分之一。城乡面貌焕然一新，全国文明城市“首创首成”。

——教育事业平稳发展

基础教育学校标准建设取得重大进展。2020年财政教育支出88.7亿元，比2015年增长58.4%，年均增长9.6%。高等学校在校学生4.2万人，比2015年增加1.5万人;中学在校生30.4万人，比2015年增加7.6万人。初中学龄人口入学率100%，小学学龄儿童入学率100%。

——卫生事业持续推进

2020年，全市医疗卫生机构达2144个，比2015年增加264个;拥有床位达3.2万张，比2015年增加1.3万张;卫生技术人员共3.0万人，比2015年增加0.9万人。

——社会保障不断加强

全民参保深入实施，城乡医保统筹持续推进，社会保障体系基本建成。2020年末，全市基本养老保险参保人数达355.5万人，比2015年增加6.8万人;城乡居民基本医疗保险参保人数为553.9万人，其中城镇职工参保34.8万人，比2015年增加3.6万人。

(马东伟 孔凡西 记者 刘金明)